春节前夜，工业及信息化部、人力资源社会保障部、市场羁系总局结合印发了《酿酒财产提质进级引导定见（2026年—2030年）》（如下简称《引导定见》），为酒业吹响了策马扬鞭、雕琢前行的军号。对于深陷调解期的酒业而言，这是被界说为“汗青经典财产”以后的又一年夜利好。

于“十五五”开局之年，怎样进修好、贯通好、落实好《引导定见》，是摆于酒业眼前的一年夜课题。

充实熟悉《引导定见》的意义

《引导定见》立意深刻、内容富厚，安身当前、统筹久远，是酒业将来五年的步履大纲，对于酒业的康健成长意义庞大。

●一是为酒业提质进级描绘蓝图。

该文共分“整体要求、重点使命、构造实行”三年夜部门，部署了7项重点使命及21项详细办法，并附有提质进级的4年夜工程，全文6600余字。内容触及酒业成长的各个方面，从人、财、物到供、产、销，从供给链、财产链到价值链、立异链，从硬实力到软实力，从海内到国际，既有广度也有深度，引导性、针对于性、实用性显著。

●二是为酒业提质进级指明标的目的。

《引导定见》提出的“鞭策财产高质量成长”，实现“数智化、绿色化、国际化成长程度的连续晋升”，为酒业明确了提质进级的标的目的。为此，行业需要不停加强酿酒财产供需适配性，以高质量供应创造有用需求，以文化赋能推进品牌设置装备摆设，以国际化成长培育增加空间，阐扬重点产区、财产园区、龙头企业的引领作用，撑持酿酒财产新业态、新模式成长，提倡遵纪遵法、科学康健的酒文化及消费理念，增强行业自律，营建“百花齐放”的成长格式。

●三是为酒业提质进级计划方针。

第一阶段的方针是：到2028年，原料莳植、出产酿造、畅通消费交融成长程度连续优化，企业出产方式、谋划模式加速转型进级；财产结构进一步优化，培育3个以上千亿级传统上风酒产区，10个以上百亿级特点酿酒财产园区，形成“百亿园区、千亿集群、万亿财产”的成长格式，尺度供应、质量安全、人材造就等配套能力设置装备摆设取患上踊跃进展。

第二阶段的方针是：到2030年，数智化、绿色化、国际化成长程度连续晋升，成长质量效益年夜幅提高，财产范围稳中有进，产能结构、产物布局连续优化，形成产物种类富厚、出产畅通有序、区域结构合理、财产生态康健的财产系统。

●四是为酒业提质进级明确路径。

《引导定见》提出的7年夜使命、21项办法，便是酒业提质进级的实行路径。

其使命正确周全：从原料供应到科技立异，从优化财产布局到改变成长方式，从成长新模式到增强文化赋能，再到完美支撑系统。

其办法彰显新意：撑持企业打造上风年夜单品系列，顺应个性化、时尚化、康健化的消费趋向；开发特点果露酒、精酿啤酒、即饮预调酒、跨界交融型食物；撑持有前提的白酒财产集聚区创立国度级开发区；撑持白酒、黄酒等中式酒品与中式美食“酒餐交融协同出海”；深化出产、畅通、发卖、办事全渠道结构，撑持社区电商、直播带货、跨境电商、即时零售等新业态规范成长；撑持依托传统酿酒武艺设置装备摆设非遗工坊；鞭策尺度系统向绿色出产、智能酿造、消费进级等范畴延长，其同时夸大：用好国度产交融作平台等政策渠道。

准确理解《引导定见》的内容

只要当真研读《引导定见》全文，就能够深刻地感触感染到：酒业提质进级是一项体系工程，必需全方位推进，尤其是要正确、完备、周全地舆解《引导定见》计划的使命方针，避免单方面性、绝对于化，把做事的热忱与求实的立场慎密联合起来。为更好地进修与理解文件，笔者认为需要厘清如下几个瓜葛。

●一是《引导定见》与“禁酒令”。

《引导定见》的出台是否象征着“禁酒令”的松动？谜底是：非也。

前者的目的是引领酒业高质量成长，属在财产计划及引导性文件；后者的目的是正风肃纪，属在中心八项划定的主要内容之一。两者是并行不悖的，都必需当真落实。固然，后者的界限应依规界定，不成随便扩展。

●二是《引导定见》与国度财产政策。

《引导定见》的出台是否象征着酒业将入各国家《财产布局调解引导目次》中的“鼓动勉励类”？谜底是：未必。

《引导定见》的性子是对于酒业的规范及引领，并不是彻底意义上的财产政策。由于国度对于财产政策不仅有全盘思量及明文划定，并且还有表现于法令、行政及经济等多个层面，具备周全性、综合性，不克不及只见局部不见总体。

当前，于法令层面，我国有禁止向未成年人售酒、禁止酒后开车等划定；于行政层面，有酒类出产必需打点《出产许可证》、酒类告白不患上有喝酒动作等强迫性要求；尤其是于经济方面，对于酒类征收消费税、于本钱市场严控酒企IPO，这些手腕的应用，表现了酒类出产、发卖、告白、融资等遭到多方面的限定。

以是，《引导定见》的出台虽改善了酒业的成长情况及舆论导向，但从总体上看，酒类于国度的财产政策中并未变身为“鼓动勉励类”，至多只能说是既不限定也不鼓动勉励，对于此，企业要有苏醒的熟悉。须知，咱们本身所讲的“鼓动勉励酒业成长”，与国度财产政策明确认定的“鼓动勉励类财产”并不是一回事。

●三是《引导定见》与扩产热。

《引导定见》的出台是否象征着酒类会迎来新一轮的扩产热？谜底是：不会。

由于酒类尤其是白酒堕入困境的泉源，于在反复设置装备摆设及产能多余，造成产销掉衡、供需掉调，这已经成为行业及社会的共鸣。以是，《引导定见》于提出“百亿园区、千亿集群、万亿财产”的同时，明确提出“鞭策酿酒财产自动顺应市场需求新变化”，还有要求“不停加强酿酒财产供需适配性”，更尤其夸大“财产范围稳中有进，产能结构、产物布局连续优化”。

再从企业的角度看，其作为市场经济的主体享有谋划自立权，“谁投资、谁受益、谁卖力”，既要踊跃相应政策招呼，又要自发遵照市场经济的投资逻辑。于需求紧缩、预期转弱、库存高企的情况下，酒企对于投资扩产必然会慎之又慎。

当前，酒业成长的最年夜瓶颈是市场萎缩，计划的方针可否落地，终极取决在市场的承载能力。以是，《引导定见》用了很年夜篇幅，以直接或者间接的方式谈扩展消费问题，如以国际化开拓海外市场，以科技引领、文化赋能、模式立异、布局优化等手腕拓展海内市场，为的是于供需适配的条件下实现“百、千、万”的方针，以规避无效投资盲目扩产。

当真落实《引导定见》的要求

落实《引导定见》贵于“当真”二字，不成满意在照传、照搬、照转，而要联合自身现实，创造性地予以贯彻，做到思绪仇家、办法对于路、成效兑现。

●一是于思惟上要求真务实。

“求真”就是深切查询拜访研究、长于群策群力，把《引导定见》的要求与现实环境相联合，努利巴握酒业成长的真理，即纪律性；“务实”就是重实情、讲真话、出实招、求实效，不盲从、不跟风、不走过场，对峙脚踏实地及真抓实干。

落实《引导定见》的要害于带领层的思惟状况及职业操守，成败于企业的法人管理布局是否阐扬作用。股东作为所有权人要左顾右盼，不弄急功近利，不提离开现实的指标，甘做耐烦本钱、战略本钱及持久本钱的持有者；董事会作为决议计划层，要敢担任、敢卖力、敢讲实话，实话纷歧定是准确的话，但只有实话，才可能成为准确的话，做到不守旧也不冒进；司理层作为履行者，要把落实《引导定见》与贯彻供应侧布局性鼎新相联合，有进有退、有舍有患上，以可能到达的最高尺度作为本身的奋斗方针。

●二是于步履上要综合施策。

落实《引导定见》是一项体系工程，既触及从田间到餐桌的长度，也触及从当局到行业、从厂家到商家、从海内到国际的广度，还有触及科研结果转化、酿酒装备换代、人材本质晋升的高度，更触及谋划机制转换、文化赋能引领、全要素出产率晋升的深度，以是要综合施策。酒企应参照《引导定见》提出的7年夜重点使命、21项详细办法，联合自身现实补短板强弱项、锻长板扬上风，确保于提质进级上有新举措。

落实《引导定见》要害于市场、重点于立异、学问于投资。市场问题不解决，酒企的决定信念难恢复，很多要求就无从谈起。扩展酒类消费需要多方努力，但起首要从酒企做起。茅台从本年开启的营销市场化鼎新初战得胜，有人统计，节前，“i茅台”上飞天茅台销量3562吨，收入超100亿元，动销同比增加30%。以消费者为中央，从传统出产商向办事型出产商转型进级，就是茅台赐与咱们的启迪。

酒业的立异不仅限在营销范畴，还有需要于体系体例机制、谋划治理、出产科研、产物优化、质量进级、尺度完美、文化赋能等范畴实行全方位立异。最近几年来，精酿啤酒的火爆、劲酒的热销都申明：保守者死，立异者生。投资也亟待进级，重点从投资扩产转向投资智能化，提高劳产率；从投资在物转向投资在人，实现有用投资。

落实《引导定见》还有需要当局的撑持，呼吁有关部分调解政策，帮忙酒业爬坡过坎。例如，将葡萄酒列入农产物领域，取缔其消费税，对于不管价格凹凸一概征收每一斤0.5元的白酒从量税赐与变动，对于外购原酒不患上抵扣消费税的反复征税划定予以终止，对于谋划治理达标的酒企准予其上市融资。热盼有关部分当令、适度“放水养鱼”，将计划性引领与政策性撑持相联合，助力酒业进级成长。

●三是于落实上要随机应变。

落实《引导定见》要随机应变、因时制宜，由于各酒企、产区所处的情况差别、汗青差别，需要联合现实、顺手推舟，摸索出具备自身特点的成长之路。

例如，于文件所列的“处所特点酒产区培育工程”中，“北京二锅头清喷鼻型白酒”榜上有名，但北京作为首都，是天下独一实施“减量成长”的省市，白酒制造业作为非首都功效被严酷限定。为破解难题，红星在天下规模内配置资源，于保留北京本部酿造产能的基础上，又于山西祁县六曲喷鼻分公司出产传统年夜曲酒，于祁县设置装备摆设千亩财产园举行智能化酿造，并于北京本部及山西、天津的分公司开展智能化灌装，实现了可连续成长，也为落实《引导定见》提供了新思绪。

事实申明：只要思惟不滑坡，措施总比坚苦多。前有“汗青经典财产”的定位，今有《引导定见》的出台，为酒业正名定向。酒业应乘势而为写新篇，提质进级换新颜。（作者系北京红星株式会社参谋、原副总司理）